sabato 28 novembre 2009

L'URBANISTICA DI FOGGIA VUOLE TRASPARENZA


L’URBANISTICA PER RESTITUIRE IDENTITA’
ALLA CITTA’ DI FOGGIA.


Finalmente la nostra comunità ha un’amministrazione comunale che ragiona in forma moderna lo sviluppo della Città. Foggia, i foggiani, hanno necessità di ri-comporsi in un’identità precisa, che poi, è il sistema progettato per assicurare uno sviluppo stabile e pianificato al nostro benessere sociale.
E partire dall’urbanistica della nostra Città, per realizzare questa comune aspirazione, c’è sembrato sempre il sistema migliore.
Chi sa che noi cittadini foggiani, grazie a questa svolta, che vale definire epocale, la smettiamo di percorrere la nostra Città soffrendo la sensazione di stare in un labirinto, che ci sottrae dannatamente da qualsiasi aspirazione di civiltà moderna, da quella dinamica che ci consentirebbe di vivere in ogni strada vico o piazza, una civile, totale integrazione nella vita partecipata. L’unica che restituisce al cittadino il pieno respiro di una vita complessiva, libera, ugualmente amata da tutti.
Le precedenti amministrazioni hanno rinnovato delle piazze, ne hanno costruite di
nuove per la nostra città. Ogni volta è scattata la reazione della cittadinanza, che non le giudicava conformi all’ambiente urbanistico e con le reali esigenze della popolazione. In effetti, ancora oggi, ai nostri occhi, quegli interventi sembrano nuovi rattoppi aggiunti ad aree in cui il degrado urbano è ancora là, addirittura con la presenza di catapecchie risalenti all’ultima guerra. In ogni caso, essi, in quanto modificavano irrimediabilmente aree urbane conosciute, amate, appartenenti a tutti, non certo ad un’amministrazione o all’assessore di turno, prima d’essere realizzati, dovevano essere partecipati all’intera cittadinanza. Almeno per i progetti di questa tipologia, è necessario attuare un’urbanistica sostanziale, vale a dire completa anche della parte democratica.
L'urbanistica non è strumento per soddisfare l’ambizione del progettista, oppure la vanagloria dei governanti pro-tempore. I progetti urbanistici sono
l’appianamento ai bisogni ed ai diritti dei cittadini residenti e occasionali, anche quando si propongono come sperimentazione per una nuova coesione di comunità. Fortunatamente, per noi foggiani, questo spirito tanto provinciale quanto arrogante, che ha ‘governato’ sino ad oggi nella nostra Città, sembra essere stato abbandonato dalla nuova giunta comunale. Ciò grazie al corso della politica che ha in animo d’attuare il Sindaco Mongelli, basata sulla trasparenza e sulla compartecipazione della collettività. Una garanzia, in questo settore, consolidata dalla passione civica dell´assessore all’urbanistica, avvocato Nicola Lo Muzio, ma anche dalla sua indiscutibile competenza normativa. In una città che spesso ha pagato un caro prezzo alla sciatteria e all´improvvisazione in questa materia, é davvero motivo di speranza. Il fatto, poi, che l’urbanistica non risponda più alle logiche di partito, é vvero il primo passo avanti in quella direzione.
Un concreto ed attinente esempio della nuova tendenza assunta dal governo municipale di Foggia è il nuovo portale internet di urbanistica messo in funzione dal Comune e consegnato ai cittadini. Con la promessa che esso è lo strumento che metterà in trasparenza tutta l’attività urbanistica dell’amministrazione, resa accessibile per via telematica a tutti i cittadini.


www.urbanisticafoggia.org

Per la prima volta, professionisti, imprese e semplici cittadini hanno a disposizione uno strumento di conoscenza e di approfondimento sui temi più significativi che riguardano il futuro urbanistico del capoluogo dauno. L'iniziativa punta a stabilire trasparenza in un settore che, come abbiamo già detto, fino ad oggi, s'è distinto più che altro per la sua "oscurità". La scelta di trasparenza operata dall'amministrazione locale con l'implementazione del portale del Comune, è confermata dall'impegnativo obiettivo politico di rilanciare la "rinnovata coesione di comunità": obiettivo ed impegno che può trovare proprio nell'urbanistica, nella possibilità di scelte condivise che riguardano il futuro della città, una nuova e importante occasione di affermazione. E’ veramente una svolta quella espressa dal portale. Il quale offre non soltanto una cospicua mole di materiali d'informazione sugli strumenti urbanistici vigenti e su quelli venturi, ma anche strumenti innovativi come la possibilità di accedere alla cartografia comunale on-line. Il sito ha un design molto semplice ed efficace. Ne abbiamo prima riportato la pagina d’apertura.
Come già detto, nel portale sono presenti praticamente tutti i materiali che riguardano sia gli strumenti urbanistici vigenti, sia quelli in divenire. Si parte dalle "carte" che riguardano il Piano Regolatore Generale, firmato qualche anno fa dall'architetto Benevolo. Il portale pubblica l'introduzione, la relazione generale, i materiali che hanno portato al suo adeguamento ed, infine, la normativa tecnica. Ricca anche la documentazione messa a disposizione nello spazio del portale che riguarda il Documento programmatico preliminare del nuovo Piano Urbanistico Generale, approvato nella scorsa consiliatura dall'assise municipale di Palazzo di Città. Sono stati pubblicati praticamente tutti i materiali del DPP compresi gli elaborati grafici e gli allegati tecnici. Di particolare interesse la sezione intitolata dal PRG al PUG, all'interno della quale sono pubblicati i materiali che riguardano tutti gli interventi urbanistici in itinere su cui il consiglio comunale sarà chiamato a pronunciarsi nei prossimi mesi. I PIRB, i PRUSST, gli strumenti della cosiddetta rigenerazione urbana, le iniziative di housing sociale. Il resto della home page è dedicato ad illustrare, o ad approfondire, i servizi offerti dal sito o i materiali pubblicati. Vi è la possibilità di accedere, come già detto, alla cartografia on-line. Di questo strumento viene detto: "la conquista di una base documentale cartografica a disposizione di cittadini, tecnici, professionisti, imprenditori, commercianti è uno strumento per avvicinarsi, senza opacità, ai precetti che regolano la proprietà fondiaria e le trasformazioni urbane". Di particolare interesse, il "decalogo delle qualità": vi è dedicata un'apposita sezione nella quale viene approfondita la Carta della Rigenerazione Urbana con le sue regole di qualità che descrivono la qualità urbana, urbanistica, architettonica, dello spazio pubblico, sociale, economica, ambientale, energetica, culturale e paesaggistica. Ma la sezione forse più interessante è quella dedicata al "laboratorio PUG". "Il processo di costruzione del Piano urbanistico generale - si legge nella presentazione - è la sfida per un reale coinvolgimento diretto e responsabile dei cittadini alle decisioni che condizionano la qualità della vita presente e futura di Foggia". Ed è veramente questa la posta in palio: trasformare l'urbanistica, da sempre "croce" della vita pubblica cittadina, in una risorsa aperta per qualunque persona che voglia servirsene.

Riportiamo le parole con le quali il Sindaco di Foggia ha presentato il nuovo portale internet:

“I cittadini cosiddetti normali potrebbero archiviarla come 'una roba da tecnici'. Ma così non é, perchè l'operazione portata a termine, con particolare dedizione e competenza, consente a noi tutti di conoscere fin nel dettaglio più minimo come si é svolto e come si va evolvendo il dibattito sul futuro assetto urbanistico della città. Cosa l'Amministrazione comunale ha progettato, ad esempio, per le Croci o nella zona della Stazione e come intende realizzarlo. Quali sono e cosa producono le relazioni tra gli interessi generali e pubblici e gli interessi particolari e privati. Tutto ciò, peraltro, si legge e si vede, perchè i documenti sono arricchiti dalle mappe e dalle piante, di una qualità tecnica che ha impressionato professionisti e imprenditori del settore. A tutti loro é stato offerto un formidabile strumento: utile per svolgere meglio il proprio lavoro e per esercitare fino in fondo la democratica funzione del controllo degli atti amministrativi.

Un'opportunità straordinaria anche per i giornalisti, che non saranno più costretti a muoversi a tentoni tra inaccessibili faldoni o ad essere respinti dal muro di gomma della burocrazia. Ora potranno 'leggere le carte'. Ecco perchè é stato sufficiente attivare il sito internet www.urbanisticafoggia.org per rendere più democratico e partecipato il processo di governo del territorio.

Il fatto, poi, che la più complessiva e complessa 'operazione trasparenza' sia partita proprio dall'urbanistica esprime una precisa volontà politica dell'Amministrazione: rasserenare il clima attorno a questo delicato tema amministrativo.”

gma